江門海關(江門海關“兩步申報”改革試點啟動，貨物通關再提速)

10月25日，江門海關“兩步申報”改革試點新聞發布會在該關業務技術大樓舉辦。經海關總署批準，江門海關今天在隸屬新會海關正式啟動“兩步申報”改革試點工作。啟動試點當日，江門市新會區冠華針織廠有限公司、李錦記（新會）食品有限公司、維達紙業（中國）有限公司三家試點企業利用“兩步申報”模式進行了概要申報。

江門市新會區冠華針織廠有限公司外事部主任李先生說，“兩步申報”模式大大簡化了申報手續，通關速度更加快捷，為企業帶來了實實在在的便利。

據了解，“兩步申報”改革是海關總署落實國務院“放管服”改革要求、進一步優化營商環境的又一重大舉措，是對海關現有通關模式的重大創新。其特點是突破原有的口岸時空限製，把必須在口岸實施的安全準入監管與程序性的通關手續區分開，使進口貨物既“管得住”又“通得快”。

傳統模式下，企業提貨前必須完成全部105個報關單項目的申報，而有些報關單項目的申報信息或單證需要貨物到港後才能取得，這導致企業難以提前申報，或因準備時間倉促易引發差錯。

在“兩步申報”新模式下，整個申報過程分兩步進行：第一步“概要申報”，企業憑提單信息，提交滿足口岸安全準入監管需要等必要信息進行申報，對於不涉及進口禁限管製、檢驗或檢疫的貨物，企業隻需申報9個項目，確認2個物流項目，無需查驗的貨物即可由企業提離。第二步“完整申報”，在完成概要申報並提離貨物之後，企業自運輸工具申報進境起14日內，補充提交滿足海關稅收征管、合格評定、海關統計等整體監管需要的全麵信息，辦理繳納稅款等通關手續。

江門海關綜合業務處處長林錦昌介紹，實施“兩步申報”，有利於進一步將海關監管環節“前推後移”，在為企業提供多元化通關服務的同時，有效降低企業在貨物口岸通關中的成本，進一步提高通關效率。

發布會上，江門海關提醒，“兩步申報”改革適用範圍為一般信用及以上企業，試點期間經由試點海關實際進境、涉及的監管證件已實現聯網核查的進口貨物都可以進行“兩步申報”。在“兩步申報”模式下，企業在應稅貨物申報前要完成稅收擔保備案，高級認證企業可向海關申請免除擔保。

目前，江門海關正在積極開展“兩步申報”製度宣講，引導企業更好地適應、運用“兩步申報”模式，為進出口企業帶來持續性的政策紅利，讓守法進出口企業獲得實實在在的通關便利。

【見習記者】李靄瑩

【通訊員】朱俊國、羅衡

【圖片】江關宣

【作者】 李靄瑩

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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